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武汉市为文明养犬“立规矩”

时间:2018-9-21 10:29:45 点击:

  核心提示: 武汉市为文明养犬立规矩 城市养狗越来越多,遛狗成为街头一景,与此同时,流浪狗乱窜、犬声扰民、宠物狗咬人等事件时有发生,引发各类矛盾。为了规范文明养犬,7月26日,湖北省十三届人大常委会第四次会议...
武汉市为文明养犬“立规矩”

城市养狗越来越多,遛狗成为街头一景,与此同时,流浪狗乱窜、犬声扰民、宠物狗咬人等事件时有发生,引发各类矛盾。为了规范文明养犬,7月26日,湖北省十三届人大常委会第四次会议审议批准了修订后的《武汉市物业管理条例》,增加了规范养犬行为的有关条款,违规养犬将被纳入失信名单。在武汉,文明养犬执行情况怎么样呢?记者前往多个小区进行了实地探访。
 
12年前超前性立法 但犬只办证率不足7%
 
对于家住武汉市武昌东亭小区的冯先生来说,两个月前发生的一场意外让他不忍回想。7月10日的早上,冯先生的母亲和姐姐带着家中6个月大的婴儿在楼下乘凉时,小区邻居养的两条狗突然冲出来,将孩子叼走并进行撕咬。宝宝的头部骨头被咬穿,枕骨出现了骨洞。事件发生后,让不少市民震惊,纷纷要求加强对犬只的管理。
 
18日晚8时,武汉市武昌区凯乐花园门前的广场上,聚集着金毛、边牧、萨摩耶、泰迪、柯基等大小各异十几只狗。其中,只有2只小狗被挂上了狗绳,并由狗主人牵引着。另外有几只狗脖子上有项圈,但并没有挂狗绳,主人只是将狗绳拿在手上。这些宠物狗全部都没有戴嘴套,也没有悬挂狗牌。它们相互追逐打闹,不时发出吠声。
 
就在狗群不远处,就有多位老人带着孩子在此纳凉。有些怕狗的居民选择靠边绕行。
 
“为什么不牵狗绳?”对于记者的询问,有狗主人回应称:“我的狗性格温顺,从不咬人。”“在小区里或者在路上的时候我们会牵绳,到了草地上才放开一下,让狗松快一下。”
 
小区物业管理员告诉记者,自前段时间恶狗伤人事件发生后,物业张贴了公告,加强对小区内养犬行为的管理。业主在小区内基本都牵上了狗绳,但没有几个给狗套嘴套的。
 
家住6栋的余先生说,前几天晚上,他从外面回小区,黑暗中突然两只土狗从后面窜出往腿上蹭,把他吓了一跳。大声询问是谁家的狗,旁边跟着的狗主人理都不理。只好向物业反映了相关情况,要求加强管理。
 
据了解,早在2006年5月1日,武汉市就颁布了《武汉市养犬管理条例》,要求对宠物犬办证,加强管理。《条例》实施已12年,相对其他城市来说,还是比较超前的。但是随着时间的推移,武汉市养犬群体和犬只数量均出现了较大增长。据不完全统计,武汉市限养区内犬只数量已超过40万只,而登记办证犬只累计只有2.8万余只,办证率不足7%,无证饲养犬只问题十分突出。
 
武汉涉犬警情年均3000起以上 管理存在缺位
 
随着经济发展,人民生活水平提高了,简单陈旧的管理理念已经无法适应现实需求。今年7月26日,湖北省十三届人大常委会第四次会议审议批准了修订后的《武汉市物业管理条例》。该《条例》根据常委会组成人员审议意见,增加了规范养犬行为的有关条款。
 
在修订管理条例前,武汉市人大常委会为此专门组织了执法检查,发现不少问题。由于涉及多部门统筹协调不够,日常养犬管理问题较为突出,往往是群众反映强烈或媒体曝光后,才采取临时突击措施,执法工作被动,且缺乏连续性和系统性。
 
据了解,武汉市涉犬警情年均3000起以上,主管部门查处率很低,导致犬只扰民、伤人事件时有发生。
 
“我不反对别人养犬,但养犬人士也应该注意社会功德。因为每天早上五点半、晚上十一点半我家附近的狗准时叫,跟物业反映了多次也无果。” 家住大智路的向芷昱无奈的说。有一次和朋友一起逛街时,朋友不小心踩了一脚狗便,清理了半天,非常影响心情。
 
“要别人尊重你养犬的权利,但你也要尊重其他人的日常生活权利。”向芷昱说。
 
家住白沙洲的王耀则认为,养犬虽然是私人的事,但也需要顾及到公众利益。养犬者应该主动为狗办证,及时打好疫苗。为了防止狗伤人,有些大型犬就不能养,宠物犬出门一定要戴牵引绳和护具。
 
升级文明养犬规矩 武汉违规养犬将被纳入失信名单
 
据了解,湖北省人大法制委员会建议在新出台的《武汉市物业管理条例》。增加具体养犬的规范。如,禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬;业主、物业使用人携犬只出户的,应当为犬只挂犬牌、束犬链、戴嘴套,由成年人牵引,主动避让他人;公安机关应当加强对养犬行为的管理,及时受理举报、投诉,处理违法违规养犬行为;物业服务企业应采取措施加强对文明养犬的宣传、引导,及时制止违法违规养犬行为。
 
还建议增加相应的法律责任:凡违反条例规定的,将接受没收犬只、罚款等处罚;因违反本条例养犬收到两次以上行政处罚的,纳入严重失信名单。
 
据悉,这些建议将批复给武汉市人大常委会,由其作出相应修改后,公布施行。
 
爱狗族恳请别对大型犬“一棒子打死”
 
但是对于烈性犬和大型犬的定义,存在着较大的争议。有养狗人士表示,宠物狗一般是按体型区分。像苏格兰牧羊犬、金毛犬等一些种类,从体型上属于大型犬,性格却十分温顺,很少伤人。如果一刀切的禁止饲养,可能会招致一些养狗者的反对。
 
市民刘女士家的金毛已经三岁了。平时经常在小区内玩,不少居民认识它。对于“养狗新规”,李女士坦言,为此感到担忧。
 
“我家狗有五六十斤,看起来体格大,不认识的人会觉得害怕,其实它很温顺,是名副其实的‘暖男’。”刘女士说,养了这么长时间,如果真的不让养了,她完全接受不了。
 
“我出门都会将它牵好,狗便便也会及时清理。”刘女士说,规范养狗行为她很赞同,但是禁养、没收的规定,有点不近人情。
 
养狗的市民普遍认为,性情凶猛、对人身安全构成较大威胁的烈性犬,如藏獒、比特、斗牛犬等犬种最好是不养,但体型较大、性情较温顺的犬如金毛、拉布拉多、萨摩耶等,希望大家多多包容。

作者:佚名 来源:不详
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